制作方法踏虎凿花和北方的剪纸的通称剪纸艺术，踏虎凿花又有区别于北方剪纸，从使用的工具上来说是南刻北剪，从表现手法上说南细北粗，从数量上说，南多北少，北方每次剪4—5层，南方可刻10—15层。
1、画稿
根据人们的愿望和情感，把所要表达的意图用“线”的形式表现出来，通过“线”的粗细变化，长短的组合，疏密处理，突出“阴线”与“阳线”的比较关系，使稿样的纹样达到和谐统一。
2、固定稿样。
稿样确定后，将萱纸裁成与设计的稿样一样大小规格，整齐叠放在一起。用铁针穿眼，（打眼的部位应在刻去的地方）将纸钉（用生萱纸剪成三角形，捻搓成像铁钉形的）穿进针孔并拉紧，用剪刀剪去两头多余部分，用铁锤将每一个纸钉打紧，这样就算固定好了稿件。
3、凿刻
固定稿件后，就可以在自制的蜡板上进行凿刻，工具有（蜡板、刻刀、剪刀、美工刀、磨刀石、石膏袋、钉锤、铁针、订书机）、凿放的规律一般是由里向外，从上至下，从繁到简，从左到右的程序进行，较大的空白处留在最后。在制作的过程中，可采用阴刻法、阳刻法、阴阳混合刻法，阴阳分刻法四种。
阳刻：刻去空间部分，保留物象线条，突出画面物象的轮廓。
阴刻：是将图样中物象的轮廓线刻去，刻去所表现的线条部分。
阴阳混合：一幅作品中既有阴刻，也有阳刻，使作品更加充实，丰富多种，画画和谐统一。
阴阳分刻：上阴下阳，左阴右阳或反之。
4、装裱
凿花工艺品最后一个程序是装裱。装裱方法很多，有立轴式、镜片式、册页式、压塑式等。